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| 2011年墻體屋面及道路用建筑材料質(zhì)量檢查結(jié)果分析 |
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| 發(fā)布時間：2012-3-16 新聞類別：行業(yè)動態(tài) 點擊次數(shù)：1849 |
為了貫徹落實以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以品牌、標準、信譽、服務(wù)和效益為重點，圍繞“質(zhì)量提升”，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍，努力把我國墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量提升到新水平，為加快行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益做出貢獻，根據(jù)中國磚瓦工業(yè)協(xié)會中磚協(xié)字[2011]07號文件、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(2011)國監(jiān)任字第03003、03004、03005、03006號產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查委托書要求，及建材工業(yè)質(zhì)量認證管理中心、地方墻改辦等有關(guān)部門的委托，2011年國家建筑材料工業(yè)墻體屋面材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心對全國680家生產(chǎn)企業(yè)的680個墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品分別進行了重點企業(yè)檢查和國家監(jiān)督抽查等各類抽查和檢查。為了總結(jié)好各類抽查和檢查工作，表揚先進，交流提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗，加強行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和管理，促進我國墻體屋面及道路用建筑材料行業(yè)技術(shù)進步和健康發(fā)展，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，進一步推進和保障我國墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作，現(xiàn)就2011年我中心進行的各類國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、重點企業(yè)檢查情況及結(jié)果做一個簡要的總結(jié)分析。
--本文來源于江蘇德基交通科技有限公司http://enbuer.cn
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1 國家監(jiān)督抽查和重點企業(yè)檢查結(jié)果及分析
--本文來源于江蘇德基交通科技有限公司http://enbuer.cn
本次受檢企業(yè)約占全國生產(chǎn)企業(yè)近0.9%。抽查產(chǎn)品分為：燒結(jié)普通磚、蒸壓灰砂磚、燒結(jié)多孔磚、空心磚和空心砌塊（燒結(jié)類、混凝土、蒸壓加氣混凝土和輕集料混凝土類）、燒結(jié)保溫磚和保溫砌塊、復(fù)合保溫磚（燒結(jié)類、混凝土類）、瓦（燒結(jié)類、混凝土類）和道路用建筑材料（混凝土類、燒結(jié)類）、隔墻板(GRC、工業(yè)廢渣、輕質(zhì)墻板)及燒結(jié)裝飾板等10類16種產(chǎn)品，抽查區(qū)域覆蓋29個省、市、自治區(qū)，受檢企業(yè)隸屬于多個部門。
1.1 新型墻體屋面材料產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查
為了更好地促進和規(guī)范我國建筑節(jié)能及新型墻體材料發(fā)展，進一步推進和保證我國墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作，根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(2011)國監(jiān)任字第03003、03004、03005、03006號產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查委托書的要求，國家建筑工程材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心會同國家建筑材料工業(yè)墻體屋面材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、國家建筑裝修材料質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心，國家建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（南京），于2011年第3季度對新型墻體材料（磚和砌塊）產(chǎn)品進行了國家監(jiān)督抽查，抽查企業(yè)分布于北京、天津、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、甘肅等22個省、市，地域覆蓋率達68.8%（港、澳、臺除外），抽查涉及161家生產(chǎn)企業(yè)的161種產(chǎn)品，其中1家拒檢，實際抽查到產(chǎn)品160種。經(jīng)檢驗和綜合判定，合格企業(yè)數(shù)126家，合格產(chǎn)品數(shù)126種，產(chǎn)品批次抽樣合格率為78.3%，產(chǎn)品實物質(zhì)量抽樣合格率（銷售額加權(quán)）為84.2%。
(1)磚和砌塊產(chǎn)品整體質(zhì)量水平呈現(xiàn)波動狀態(tài) 2007年～2011年5次抽查產(chǎn)品總體合格率在78.3%～84.7%之間（見表1），2011年同比2010年下降了5.7個百分點，其產(chǎn)品整體質(zhì)量水平呈一定波動態(tài)勢，也是近年來合格率低的一年。本次新增的8個省區(qū)抽樣合格率74.4%，個別區(qū)域抽查合格率低于30%。
(2)抽查產(chǎn)品中涉及人體健康安全性能的放射性核素限量指標合格
本次抽查的磚和砌塊產(chǎn)品的放射性核素限量指標均達到標準要求，放射性核素限量單項抽查合格率為100%，抽查結(jié)果表明80%以上抽查產(chǎn)品的放射性核素限量低于標準規(guī)定限量值的50%。
(3)部分反映產(chǎn)品耐久性能的指標達到標準要求，抽查結(jié)果表明反映產(chǎn)品耐久性能的泛霜、干燥收縮值或干燥收縮率指標均符合標準要求。
(4)抽查地域分析
抽查結(jié)果表明，北京、天津、上海、浙江、福建、河南、貴州、甘肅、吉林等省市的產(chǎn)品抽樣合格率較高，海南、江西兩省產(chǎn)品抽樣合格率偏低。
(5)企業(yè)規(guī)模分析
根據(jù)行業(yè)實際情況，生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模以企業(yè)年銷售額為標準，劃分為大、中、小型企業(yè)（見表2）。
表2 抽查企業(yè)規(guī)模劃分
表3 不同規(guī)模企業(yè)抽查產(chǎn)品結(jié)果
從表3中可以看出，大、中型企業(yè)抽查合格率較高，分別為80.0%、79.2%，小型企業(yè)抽查合格率相對偏低。本次抽查小型企業(yè)為98家，產(chǎn)品97種（拒檢企業(yè)不計），占抽查企業(yè)總數(shù)的60.9%，抽查企業(yè)合格率為77.6%。本次抽查不合格企業(yè)共35家，22家為小型企業(yè)。由于部分小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)投入有限，生產(chǎn)條件和生產(chǎn)工藝相對落后，企業(yè)管理工作薄弱，質(zhì)量管理體系不健全，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差。這些企業(yè)雖然產(chǎn)量有限，但卻以低品質(zhì)、低價格產(chǎn)品充斥市場，造成在建筑市場上低價競銷，無序競爭，一方面影響了國內(nèi)新型墻體材料（磚和砌塊）的整體水平，容易產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量隱患，另一方面也阻礙了新型墻體材料行業(yè)的有序發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
因此提升本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重點對象還是小型企業(yè)，也再次提醒行業(yè)主管或相關(guān)職能部門應(yīng)采取“抓兩頭”、“促中間”的有效措施，積極推廣應(yīng)用信譽佳、質(zhì)量優(yōu)異企業(yè)的產(chǎn)品，同時建立長效機制，加強對基礎(chǔ)條件差的小型企業(yè)監(jiān)管力度，取得更為顯著的成效。
(6)經(jīng)濟類型分析
抽查結(jié)果表明，中外合資、外資、股份有限公司和港澳臺獨資經(jīng)營企業(yè)性質(zhì)的企業(yè)抽查合格率均為100%；而私營（含個體）企業(yè)抽查合格率偏低，僅68.8%，其中小型企業(yè)約占90%，詳見表4。
(7)產(chǎn)品類別分析
本次抽查涉及的新型墻體材料按照生產(chǎn)工藝可分為燒結(jié)類、混凝土類和硅酸鹽類3大類制品。其中，燒結(jié)多孔磚產(chǎn)品實際抽查48種，合格45種，抽樣合格率為93.8%；燒結(jié)空心磚和空心砌塊產(chǎn)品抽查19種，合格12種，抽樣合格率為63.2%；混凝土多孔磚產(chǎn)品抽查27種，合格20種，抽樣合格率為74.1%；蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)品67種，合格49種，抽樣合格率為73.1%。數(shù)據(jù)表明燒結(jié)空心磚和空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊和混凝土多孔磚產(chǎn)品的抽查合格率均低于本次平均水平，
(1)2011年度國家監(jiān)督抽查抽查新型墻體材料產(chǎn)品一：燒結(jié)多孔磚
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(2)2011年度國家監(jiān)督抽查抽查新型墻體材料產(chǎn)品二：混凝土多孔磚
(3)2011年度國家監(jiān)督抽查抽查新型墻體材料產(chǎn)品三：燒結(jié)空心磚和空心砌塊
(4)本年度國家監(jiān)督抽查抽查新型墻體材料產(chǎn)品四：蒸壓加氣混凝土砌塊
同時，近3年新型墻體材料磚和砌塊兩大類產(chǎn)品抽查結(jié)果統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：磚類產(chǎn)品抽查合格率呈現(xiàn)波動，下降5個百分點。砌塊類產(chǎn)品抽查合格率連續(xù)兩年出現(xiàn)下降態(tài)勢，2010年下降近6個百分點，2011年降幅達7.9個百分點，詳見表6、圖4。其中蒸壓加氣混凝土砌塊合格率始終徘徊不前。
表6 近3年兩大類產(chǎn)品抽查結(jié)果統(tǒng)計表
(8)跟蹤抽查結(jié)果
本次對2010年第3季度抽查的36家合格企業(yè)、19家不合格企業(yè)進行了跟蹤抽查。其中36家合格企業(yè)跟蹤抽查結(jié)果表明：34家企業(yè)產(chǎn)品合格，2家企業(yè)產(chǎn)品不合格，跟蹤抽查合格率94.4%；不合格的19家企業(yè)中，因有2家企業(yè)停產(chǎn)，1家企業(yè)關(guān)閉，實際抽到了16家企業(yè)的16種產(chǎn)品。跟蹤抽查結(jié)果表明：11家企業(yè)產(chǎn)品合格，5家企業(yè)產(chǎn)品不合格，跟蹤抽查合格率68.8%，連續(xù)兩次抽查不合格率為31.2%。
1.2 認證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查
受國建聯(lián)信認證中心有限公司的委托，我中心依據(jù)GB/T 21149-2007《燒結(jié)瓦》對嘉泰陶瓷（廣州）有限公司的兩個燒結(jié)瓦產(chǎn)品進行了國家產(chǎn)品質(zhì)量認證監(jiān)督檢查，經(jīng)型式檢驗全項合格，達到國家產(chǎn)品質(zhì)量認證要求。
1.3委托重點企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢查
受中國磚瓦工業(yè)協(xié)會中磚協(xié)字[2011]07號文件的安排和委托，我中心依據(jù)GB 5101-2003《燒結(jié)普通磚》、GB 13544-2000《燒結(jié)多孔磚》、GB13545-2003《燒結(jié)空心磚和空心砌塊》、GB 8239-1997《普通混凝土小型空心砌塊》、GB/T 15229-2002《輕集料混凝土小型空心砌塊》、GB/T 21149-2007《燒結(jié)瓦》、GB/T’21144- 2007《混凝土實心磚》、GB/T 4100- 2006《陶瓷磚》、GB/T 19631- 2005《玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板》、GB 11968-2006《蒸壓加氣混凝土砌塊》、JC/T 746-2007《混凝土瓦》、JC 943-2004《混凝土多孔磚》、JC/T446-2000《混凝土路面磚》、GB/T 23451- 2009《建筑隔墻用輕質(zhì)條板》、JC 680-1997《硅鎂加氣混凝土空心輕質(zhì)隔墻板》和GB/T 23449-2009《灰渣混凝土空心隔墻板》、GB 11945-1999《蒸壓灰砂磚》、JC/T 239- 2001《粉煤灰磚》JC 238-1991(1996)《粉煤灰砌塊》、JC/T 862-2008《粉煤灰混凝土小型空心砌塊》、JC/T 698-1998《石膏砌塊》等標準，于2011年聯(lián)合地方有關(guān)部門對全國519個生產(chǎn)企業(yè)的519個墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品分別進行了重點企業(yè)檢查、地方委托檢查及新標準執(zhí)行準備情況檢查，498家企業(yè)的498個產(chǎn)品達到國家標準要求。抽樣合格率為96%，抽查企業(yè)合格率為96%。
上述我中心及相關(guān)機構(gòu)全年進行的三種產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查及重點企業(yè)檢查680家生產(chǎn)企業(yè)的680個產(chǎn)品。經(jīng)檢測，有624家企業(yè)的624個產(chǎn)品分別達到國家標準要求，抽樣合格率為91.7%，抽查企業(yè)合格率為91.7%。主要產(chǎn)品品種統(tǒng)計：燒結(jié)普通磚產(chǎn)品合格率為87.8%；蒸壓灰砂磚產(chǎn)品合格率為86%；燒結(jié)多孔磚產(chǎn)品合格率93.8%；燒結(jié)空心磚和空心砌塊產(chǎn)品合格率為78.6%；混凝土多孔磚74.1%；混凝土實心磚86%；瓦類產(chǎn)品合格率為100%；道路廣場磚產(chǎn)品合格率為96.6%；普通混凝土空心砌塊產(chǎn)品合格率為100%；輕集料混凝土空心砌塊100%。隔墻條板產(chǎn)品合格率為89.3%；蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)品合格率為73.1%。
2 2011年度抽查及檢查結(jié)果呈現(xiàn)的特點
(1)產(chǎn)品質(zhì)量今年總體質(zhì)量相比去年略有下降，特別是燒結(jié)空心磚和空心砌塊下降較大，混凝土多孔磚類及蒸壓加氣混凝土砌塊類繼續(xù)下滑，如3季度國抽燒結(jié)空心磚和空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊和混凝土多孔磚產(chǎn)品的抽查合格率均低于平均水平，瓦類持平，其他各類有所上升。
(2)大、中型企業(yè)抽查合格率較高，如3季度國抽分別為分別為80.0%、79.2%，小型企業(yè)抽查合格率相對偏低。如3季度國抽分別為小型企業(yè)為98家，產(chǎn)品97種（拒檢企業(yè)不計），占抽查企業(yè)總數(shù)的60.9%，抽查企業(yè)合格率為77.6%。國抽抽查不合格企業(yè)共35家，22家是小型企業(yè)。
(3)產(chǎn)品主要質(zhì)量問題仍是：①強度等級和耐久性能等重要質(zhì)量特性指標合格率不高；②隔熱保溫等部分節(jié)能指標達不到國家建筑節(jié)能規(guī)范要求；③部分產(chǎn)品涉及人體健康安全的放射性核素限量超標。
3 不合格產(chǎn)品存在的主要質(zhì)量問題
我中心及相關(guān)機構(gòu)全年進行的三種產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查及重點企業(yè)檢查主要不合格項目是強度等級、抗凍或抗風(fēng)化性能、吸水率、石灰爆裂、孔型孔洞率及孔洞排列、密度等級及導(dǎo)熱系數(shù)共7項， 抽查不合格情況表明：多數(shù)不合格企業(yè)存在A類嚴重質(zhì)量缺陷，如第三季度國家監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的34種產(chǎn)品中，20種產(chǎn)品存在A類嚴重質(zhì)量缺陷，屬力學(xué)性能、耐久性和節(jié)能性相關(guān)項目不合格，其中有10家企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)2個A類項目嚴重超標，4家企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)3個A類項目嚴重超標。力學(xué)性能、耐久性能和節(jié)能性能三大類檢測項目均有不合格的現(xiàn)象出現(xiàn)，不合格原因是多方面的：
(1)強度等級
強度是評價墻體材料制品內(nèi)在質(zhì)量的關(guān)鍵指標，是結(jié)構(gòu)承載的必備條件。其強度高低直接影響建筑結(jié)構(gòu)的承載能力和抗震性能，關(guān)系到人身財產(chǎn)的安全。如第三季度國家監(jiān)督抽查的磚類3種產(chǎn)品、砌塊類10種產(chǎn)品強度等級低于標準要求，其中3種產(chǎn)品強度項目實測值僅為相應(yīng)標準規(guī)定值的50%~60%。造成以上不合格的原因：一是設(shè)備成型機壓力不夠，二是原料質(zhì)量發(fā)生波動未及時調(diào)整工藝配合比，三是養(yǎng)護時間不足，四是混凝土砌塊類制品水泥摻量不足。
(2)抗凍性（抗風(fēng)化性能）
抗凍性是墻體材料的一項重要指標，與強度有密切關(guān)系。該指標不合格的產(chǎn)品抵抗自然環(huán)境風(fēng)化性能較差，不能滿足建筑物各方面性能及使用要求，直接影響和危害建筑物使用壽命和安全性。重則會在幾年內(nèi)造成建筑物損毀，甚至發(fā)生結(jié)構(gòu)坍塌。如第三季度國家監(jiān)督抽查的磚類4種產(chǎn)品、砌塊類12種產(chǎn)品抗凍性能不符合標準要求。產(chǎn)品凍融試驗后出現(xiàn)裂紋、分層、掉皮、缺棱掉角現(xiàn)象，凍后強度達不到標準規(guī)定要求。造成以上不合格的原因與強度不合格原因基本一致，一是設(shè)備成型機壓力不夠，二是原料質(zhì)量發(fā)生波動未及時調(diào)整工藝配合比，三是養(yǎng)護時間不足，四是混凝土砌塊類制品水泥摻量不足。
(3)石灰爆裂
石灰爆裂是指燒結(jié)制品中在生產(chǎn)過程中因原料含有害雜質(zhì)(CaCO3、MgCO3的雜質(zhì))經(jīng)過900℃的焙燒，CaCO3、MgCO3的雜質(zhì)分解，生成CaO和MgO，放出CO2氣體，在制品內(nèi)部形成固相的顆粒狀活性生石灰(CaO)或菱苦土(MgO)，這些生石灰遇水后發(fā)生反應(yīng)，生成熟石灰Ca(OH)2或Mg(OH)2，固相體積增大近1倍，且在消解分化過程中大量粉化，比表面積增大10倍以上，造成制品石灰質(zhì)部位壓強爆炸，制品爆裂的現(xiàn)象。輕的石灰爆裂會造成制品表面破壞及墻體面層脫落，嚴重的石灰爆裂會直接破壞制品及砌筑墻體的結(jié)構(gòu)，造成制品及砌筑墻體強度損失，甚至崩潰。如2011年7月中旬鄭州市拆遷安置房小區(qū)“匯景嘉園”8棟多層樓房剛封頂2個月就被責(zé)令拆除事件，樓房墻體內(nèi)的煤矸石磚出現(xiàn)大面積爆裂和粉化現(xiàn)象，用手輕輕一觸，磚末就像餅干碎屑一樣簌簌往下掉。
(4)吸水率
吸水率是衡量燒結(jié)類產(chǎn)品密實度的一項指標，吸水率越小，制品越密實，強度也越高。吸水率大，反映出材料內(nèi)部結(jié)構(gòu)空隙多，產(chǎn)品耐久性能差，如第三季度國家監(jiān)督抽查2種燒結(jié)空心磚產(chǎn)品吸水率超標。造成燒結(jié)類制品吸水率不合格的主要原因有：一是燒結(jié)磚焙燒溫度控制不當(dāng)，產(chǎn)品未形成良好的燒結(jié)狀態(tài)，導(dǎo)致強度低、吸水率大；二是企業(yè)質(zhì)量控制能力存在較大的差異，尤其是小型企業(yè)未建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量控制制度，未實施過程控制，如攪拌機攪拌時間偏少，養(yǎng)護工藝不合理，成型機壓力偏小，配比不合適。
(5)孔型孔洞率及孔洞排列
孔型孔洞率及孔洞排列直接影響到新型墻體材料輕質(zhì)、高強及建筑節(jié)能的性能，該項指標不符合標準要求，輕則使建筑物保溫隔熱性能大幅下降，重則設(shè)計與實物質(zhì)量不符，造成建筑結(jié)構(gòu)負載超標。第三季度國家監(jiān)督抽查磚類7種產(chǎn)品孔洞率不合格，部分產(chǎn)品孔洞率實測值僅達到相應(yīng)標準規(guī)定值的80%。造成以上不合格的原因：一是未按標準要求選擇模具，二是模具磨損后未正常維修。
(6)密度等級
密度等級是為了滿足建筑物空間圍護使用的 隔熱保溫、隔聲吸音、減輕自重等方面特性而設(shè)立，這項指標直接影響到新型墻體材料輕質(zhì)、高強及建筑節(jié)能的性能，密度等級超標，輕則使建筑物保溫隔熱性能大幅下降，重則設(shè)計與實物質(zhì)量不符，造成建筑結(jié)構(gòu)負載超標。第三季度國家監(jiān)督抽查砌塊類15種產(chǎn)品、磚類2種產(chǎn)品該項目不合格，個別砌塊類產(chǎn)品干密度實測值超標約30%。造成以上不合格的原因：企業(yè)在生產(chǎn)過程中對加氣混凝土砌塊的配比掌握不熟練，原料中的發(fā)泡劑、穩(wěn)泡劑質(zhì)量較差；為了滿足燒結(jié)空心磚類產(chǎn)品強度等級而忽視了密度等級。
(7)導(dǎo)熱系數(shù)
導(dǎo)熱系數(shù)是衡量產(chǎn)品保溫隔熱性能的重要指標，指一定條件下，材料傳遞熱量的大小，導(dǎo)熱系數(shù)越小，保溫性能越好。通常情況下，材料含水率和密度較低時，導(dǎo)熱系數(shù)較小。導(dǎo)熱系數(shù)是反映產(chǎn)品節(jié)能性直接的指標，該指標不合格，將降低產(chǎn)品建筑保溫隔熱性能。抽查結(jié)果表明，第三季度國家監(jiān)督抽查砌塊類9種產(chǎn)品導(dǎo)熱系數(shù)不合格（密度等級均超標），個別產(chǎn)品導(dǎo)熱系數(shù)實測值超標約70%。造成以上不合格的原因：一是部分企業(yè)對原材料質(zhì)量控制不嚴，二是原材料工藝配比不合理，過于注重強度等級，使得產(chǎn)品密度超標，從而造成產(chǎn)品保 溫隔熱性能下降。
4 產(chǎn)生質(zhì)量問題的主要原因
(1)企業(yè)短期行為嚴重，過分追求產(chǎn)量，忽視質(zhì) 量。近幾年來，由于部分新型墻體材料發(fā)展極為迅速，其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)品應(yīng)用數(shù)量迅速擴張，特別是部分企業(yè)質(zhì)量意識較差，為了節(jié)省成本，偷工減料，減少工藝環(huán)節(jié)，降低了產(chǎn)品品質(zhì)。不但影響到新型墻體材料行業(yè)發(fā)展，也嚴重影響到產(chǎn)品的質(zhì)量，如3季度新型墻體材料四大類產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查統(tǒng)計結(jié)果見表8。
數(shù)據(jù)表明：四大類產(chǎn)品檢測項目均有不合格現(xiàn) 象，墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量不合格的原因是多方面的，尤其力學(xué)性能、耐久性能和安全性能方面問題頻出。主要的原因是燒結(jié)產(chǎn)品焙燒溫度控制不當(dāng)， 混凝土多孔磚產(chǎn)品水泥加量少，蒸壓加氣混凝土產(chǎn)品蒸壓時間不夠及原材料不合格造成的，更深層次的原因是小型企業(yè)重數(shù)量、輕質(zhì)量。
(2)技術(shù)、工藝裝備落后，部分新辦企業(yè)的技術(shù)水平尚不過關(guān)，企業(yè)管理水平落后。多數(shù)小規(guī)模企業(yè)多方面投入不足，生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)力量匱乏，從業(yè)人員多為流動性大的臨時工，生產(chǎn)出大量不符合標準要求的產(chǎn)品就不難理解了。不少企業(yè)管理混亂，工藝紀律不嚴，沒有行之有效的管理制度，導(dǎo)致生產(chǎn)穩(wěn)定性差，如近三年新型墻體材料磚類、砌塊類產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查統(tǒng)計結(jié)果見表9。
數(shù)據(jù)表明：相對傳統(tǒng)的磚類產(chǎn)品，由于近幾年國家墻體材料整頓改革力度較大，生產(chǎn)水平及裝備水平迅速提高，抽查合格率有一定的提升。相反發(fā)展較快的砌塊類產(chǎn)品，由于專業(yè)技術(shù)人員奇缺及裝備跟不上工藝要求，技術(shù)水平很難過關(guān)，抽查合格率波動很大，連續(xù)下滑。特別是混凝土多孔磚和蒸壓加氣混凝土砌塊兩類非燒結(jié)制品合格率始終徘徊不前，工藝技術(shù)環(huán)節(jié)欠缺和從業(yè)技術(shù)人員缺乏是重要原因。
(3)建筑節(jié)能要求不嚴。我國的墻體材料特別是建筑物，過去一直沒有節(jié)能性指標，近期我國宏觀戰(zhàn)略特別是建設(shè)和諧社會及節(jié)能型社會的要求，建筑節(jié)能逐步成為我國建筑的主要功能性指標要求，建筑規(guī)范及政策法規(guī)都已陸續(xù)頒布，但實際情況與國家的要求相距甚遠，尤其工地進場材料復(fù)核驗收環(huán)節(jié)，未嚴格按照見證取樣程序把關(guān)，供貨企業(yè)自行送檢的現(xiàn)象占絕大多數(shù)。有些地區(qū)根本無視這方面要求，使得新型墻體材料市場經(jīng)營環(huán)境公平缺失和混亂，建筑節(jié)能的把關(guān)和要求根本無法到位。
(4)部分地區(qū)的總量失控，形成惡性競爭。盲目聽信宣傳介紹，對生產(chǎn)墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品的認識不足，項目上馬跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重。市場形勢見好就拼產(chǎn)量，市場形勢不好就低價傾銷的現(xiàn)象在某些地區(qū)還比較突出，造成一般低檔次產(chǎn)品供大于求，也對當(dāng)?shù)貥I(yè)已形成的新型墻材發(fā)展勢頭產(chǎn)生了惡劣的負面影響。如部分地區(qū)的混凝土多孔磚產(chǎn)品和蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)品。
(5)行業(yè)質(zhì)量管理和約束機制乏力。我國的墻體屋面及道路用建筑材料屬國家推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)材料，因此要使這些生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品健康有序地發(fā)展，除了必要的政府行為和政策引導(dǎo)外，提高企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量意識，增強行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的管理和約束機制也是必不可少的。但目前這個以中小企業(yè)為主流的墻體材料行業(yè)嚴重缺乏行之有效的行業(yè)規(guī)范及約束手段的制約，生產(chǎn)許可證及強制性3C認證也未開展，使得行業(yè)無序競爭的現(xiàn)象十分普遍，產(chǎn)品質(zhì)量波動則更大，形成了這一階段政府有要求了，監(jiān)管加強了，質(zhì)量差的企業(yè)倒閉的倒閉、歇業(yè)的歇業(yè)。監(jiān)管較嚴的幾年，不合格的企業(yè)大部分都倒閉了，產(chǎn)品質(zhì)量及達標率則上升了，過一段時期重心轉(zhuǎn)移了，這些企業(yè)又復(fù)蘇了，產(chǎn)品質(zhì)量又開始下滑。
5 亟待加強工作解決目前的質(zhì)量問題
(1)樹立行業(yè)宏觀管理概念，強化質(zhì)量監(jiān)督
提升本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重點對象在于中小型企業(yè)，也再次提醒行業(yè)主管或相關(guān)職能部門應(yīng)采取“抓兩頭”、“促中間”的有效措施，積極推廣應(yīng)用信譽佳、質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)產(chǎn)品，同時，加強對基礎(chǔ)條件差的小型企業(yè)監(jiān)管力度，建立行業(yè)實施生產(chǎn)許可證管理及3C強制認證等措施，這樣才能取得更為顯著的成效。
建議各地的行業(yè)管理及墻改工作部門應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定本地的新型墻材的主導(dǎo)產(chǎn)品，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能設(shè)計標準，組織技術(shù)應(yīng)用規(guī)程、圖集等編制或推廣示范建筑等，以此作為宏觀管理、整體規(guī)劃的重點和突破口，給本地區(qū)的新型墻材企業(yè)提供足夠的信息導(dǎo)向，為本地區(qū)墻體材料行業(yè)的發(fā)展指明道路，同時建議國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在條件成熟的情況下對行業(yè)實施生產(chǎn)許可證管理及3C強制認證等措施，建立長效機制。
在質(zhì)量監(jiān)督方面，各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)切實做好質(zhì)量抽查后處理工作，工商、稅務(wù)、工程監(jiān)督等執(zhí)法部門，應(yīng)積極采納質(zhì)量監(jiān)督管理和行業(yè)主管的建議，對質(zhì)量較差或無生產(chǎn)保證能力企業(yè)采取必要的行政職能進行控制，這樣才能加強政府監(jiān)督力度。
同時，為了加強質(zhì)量管理的科學(xué)性和有效性，國家質(zhì)量監(jiān)督管理部門、行業(yè)管理部門還需要調(diào)動各級不同部門協(xié)同配合，發(fā)揮各方面積極性，特別是專業(yè)研究設(shè)計院所、協(xié)會、質(zhì)檢中心、墻材信息網(wǎng)等熟悉行業(yè)新發(fā)展動向的窗口單位，讓他們發(fā)揮好政府和企業(yè)之間管理、信息等方面的橋梁和紐帶作用及協(xié)助政府做好部分職能工作。只有這樣才能把質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)管理工作理順，在引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的宗旨下為墻材行業(yè)的質(zhì)量振興創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(2)切實加強建筑節(jié)能和新型節(jié)能墻體材料的監(jiān)管力度
我國的建筑節(jié)能政策反映了我國下一步的能源政策，可以說是我國宏觀戰(zhàn)略實現(xiàn)的關(guān)鍵，近期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)出臺了建筑節(jié)能政策，并且派出了部分督查組進行建筑節(jié)能檢查，但并沒有根本解決這些問題，還需要切實制定相關(guān)的建筑節(jié)能以及材料的監(jiān)管措施和要求，并成立相關(guān)機構(gòu)如質(zhì)量監(jiān)督節(jié)能部門，嚴把建筑節(jié)能和新型節(jié)能墻體材料的質(zhì)量關(guān)。這樣才能落實到位，促進我國建筑節(jié)能和新型墻體材料質(zhì)量的提高。
(3)堵住城建使用和監(jiān)督部門的暗流
許多城建施工單位為了降低成本，片面追求利潤，購買質(zhì)次價廉材料，不進行材料質(zhì)量驗收。特別是對產(chǎn)品的全項性能指標檢驗，工程質(zhì)量監(jiān)督部門幾乎不借鑒專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的檢驗報告，一般也很少作為工程驗收的考核內(nèi)容，造成“重工程復(fù)檢、輕型式檢驗”的現(xiàn)象。有些企業(yè)也趁機以不正當(dāng)方式銷售產(chǎn)品，嚴重破壞了質(zhì)量制約的公平環(huán)境，使重點骨干企業(yè)深受其害。
為此，建議生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的各級管理部門應(yīng)共同加強建筑市場工程原材料的產(chǎn)品質(zhì)量管理，特別是應(yīng)借鑒專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的全項檢驗結(jié)果作為工程驗收考核內(nèi)容，并作為建筑工程質(zhì)量法規(guī)條例實施。只有這樣，才能堵住中間環(huán)節(jié)的暗流現(xiàn)象，保證供應(yīng)單位工程原材料質(zhì)量穩(wěn)定，前后如一，進而強化市場質(zhì)量制約，保障各類工程建筑的終質(zhì)量。
(4)企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制和質(zhì)量把關(guān)，完善檢測手段
生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理、質(zhì)量控制和質(zhì)量把關(guān)是穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量的必要手段，也是杜絕惡性質(zhì)量事故的關(guān)鍵（如A類嚴重缺陷項目超標）。對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)來說，就是在原材料質(zhì)量、原料處理、成型、干燥和焙燒或養(yǎng)護及成品分檢等關(guān)鍵工序設(shè)立質(zhì)量控制點，建立質(zhì)量保證體系，這是提高半成品率和成品率，獲得良好經(jīng)濟效益的佳途徑。
(5)企業(yè)應(yīng)樹立大市場觀念，努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)裝備的投入，加大技術(shù)進步的步伐，靠新出強，由大變強
這就需要企業(yè)更進一步解放思想，在企業(yè)運行機制和體制上創(chuàng)新。只要有利于企業(yè)發(fā)展壯大和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展模式都可以吸收借鑒，首先從重視吸納人才和拓寬融資渠道入手。
(6)充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督工作，加強行業(yè)形象及行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的宣傳力度，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略
在國家質(zhì)量振興工作中運用和發(fā)揮新聞媒介、行業(yè)組織、群眾團體的輿論宣傳的監(jiān)督工作，動員廣大人民群眾投身于質(zhì)量振興事業(yè)，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)高檔次優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，形成全社會重視產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境。建議對此類產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證、3C強制認證制度，充分運用和發(fā)揮輿論宣傳、監(jiān)督作用，加強宣傳力度，特別是加強行業(yè)質(zhì)量及重要性宣傳，加大力度宣傳那些質(zhì)量好、產(chǎn)品優(yōu)、檔次高的優(yōu)良產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)，曝光檔次低、質(zhì)量差的劣質(zhì)產(chǎn)品。利用一切可以利用的宣傳媒介如報刊、雜志、廣播、電視、地方有影響的重點報刊進行廣泛輿論宣傳和輿論監(jiān)督，為企業(yè)及行業(yè)創(chuàng)造良好的生存環(huán)境及市場環(huán)境。各重點生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)充分利用好各方面給予的榮譽及稱號，在產(chǎn)品銷售方面做好宣傳工作，為企業(yè)自身營造良好的市場環(huán)境及品牌環(huán)境。
6 目前我國磚瓦行業(yè)現(xiàn)狀及先進企業(yè)
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，特別是進入我國“十二五”以來，我國墻體屋面及道路用建筑材料工業(yè)的科技進步與發(fā)展也十分矚目。燒結(jié)制品方面提高型JZK60/(60)50/45等不同型號的擠出機及大型擠出機JZK70/70-- 25（小時生產(chǎn)能力25000～30600塊）、JZK75Y --35型等裝備已逐步在行業(yè)推廣應(yīng)用，配套的濕式輪碾機、切、碼、運設(shè)備和自動上（下）架機組系統(tǒng)等設(shè)備已經(jīng)完善，制磚生產(chǎn)用機器人也逐步開始在行業(yè)應(yīng)用，平吊頂寬大斷面隧道窯3.3m、4.6m、6.9m、9.2m、10.3m等磚瓦焙燒窯爐已在行業(yè)正常運行。節(jié)能技術(shù)（干燥余熱利用技術(shù)、焙燒窯爐密封技術(shù)、焙燒窯爐保溫技術(shù)、干燥室保溫密封技術(shù)、電機無功就地補償技術(shù)、電機變頻調(diào)速技術(shù)、節(jié)能風(fēng)機技術(shù)、節(jié)能真空技術(shù)、內(nèi)摻燃料均勻供給技術(shù)、窯門密封技術(shù)、窯爐節(jié)能測試技術(shù)等）也已在行業(yè)廣泛推廣�！盁犸L(fēng)旋風(fēng)”干燥技術(shù)、全煤矸石磚廠余熱發(fā)電技術(shù)等也日趨成熟，并開始在行業(yè)實施。
蒸壓制品生產(chǎn)設(shè)備也取得了一定的突破，壓機壓力由60～80t提高到了800-1000t，生產(chǎn)自動化水平大幅度上升，蒸壓釜等關(guān)鍵設(shè)備都有較大提高，蒸壓釜壓力由8～10大氣壓提高到13～16個大氣壓，產(chǎn)品品質(zhì)進一步上升，產(chǎn)品開始朝空心化發(fā)展，部分空心制品已進入市場。混凝土建筑砌塊及道路磚類制品：國產(chǎn)裝備已實現(xiàn)單班年產(chǎn)5萬m3以上規(guī)模的混凝土砌塊及道路磚生產(chǎn)線等成套設(shè)備國產(chǎn)化，成型機的激振力及自動化成套能力已達到國外裝備的相應(yīng)水平，目前建筑砌塊類產(chǎn)品已逐步向系列化、空心化、復(fù)合保溫化、裝飾和多功能方向發(fā)展加氣混凝土制品：發(fā)泡成型技術(shù)已趨于完善，大型機械化切割機等關(guān)鍵設(shè)備及自動化成套設(shè)備已實現(xiàn)國產(chǎn)化，加氣混凝土板材和年產(chǎn)10m3～30萬m3加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線也基本實現(xiàn)國產(chǎn)化。
建筑墻板類產(chǎn)品：實現(xiàn)了關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化及設(shè)備成套自動化。
特別是新疆城建的全自動燒結(jié)保溫磚和保溫砌塊項目及河北中節(jié)能新型建材有限公司余熱發(fā)電項目的投產(chǎn)，有力推動了行業(yè)的科技進步，有力地促進了我國墻體屋面及道路用建筑材料工業(yè)節(jié)能減排，大幅度推進了我國墻體屋面及道路用建筑材料工業(yè)發(fā)展和整個墻體屋面及道路用建筑材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。隨著墻體屋面建筑材料工業(yè)發(fā)展一批技術(shù)瓶頸取得重大突破，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)及產(chǎn)品和裝備蓬勃發(fā)展，我國墻體屋面及道路用建筑材料工業(yè)已擺脫了產(chǎn)品單一的局面，逐步形成多元化產(chǎn)品發(fā)展的態(tài)勢。
2011年，隨著宏觀經(jīng)濟壓力加大，墻體屋面及道路用建筑材料轉(zhuǎn)型進一步加快，技術(shù)更新、技術(shù)進步、工藝及生產(chǎn)設(shè)備的提高和改造更加迫切，產(chǎn)品上檔次、上水平，滿足新的建筑市場需求的產(chǎn)品更是緊俏，特別是滿足新的建筑節(jié)能需求的產(chǎn)品已是行業(yè)各企業(yè)當(dāng)務(wù)之急。隨著我國環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展國策的實施，墻體屋面建筑材料行業(yè)目前已經(jīng)走到一個非常的轉(zhuǎn)折時期。企業(yè)必須依靠技術(shù)進步、改善技術(shù)裝備及生產(chǎn)水平，推行科學(xué)化管理，積極生產(chǎn)適應(yīng)目前市場需要的節(jié)能、節(jié)土、利廢、環(huán)保，提高施工效率的輕質(zhì)、高強產(chǎn)品，才能跟上目前日新月異的市場需求及國家發(fā)展的需要，行業(yè)整合及淘汰更加迅速，行業(yè)各級人員應(yīng)迅速動員起來應(yīng)對目前的市場及環(huán)境，以促進行業(yè)的健康發(fā)展。
2011年度的產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查和重點企業(yè)檢查工作，除嚴格按照國家標準、行業(yè)標準和有關(guān)法規(guī)、規(guī)范對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行型式檢驗外，同時仍對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、人員狀況、常年生產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)品、固定資產(chǎn)總額的增長、主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)量、經(jīng)濟效益、生產(chǎn)成本、土地復(fù)墾、安全生產(chǎn)狀況、管理基礎(chǔ)、試驗室狀況、文明生產(chǎn)、稅利和資信等方面的內(nèi)容進行了大量調(diào)查。目前，行業(yè)在各方面轉(zhuǎn)型加快，行業(yè)重組加劇，一部分企業(yè)開始走向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，技術(shù)裝備及技術(shù)投入進一步加大，一部分企業(yè)已顯現(xiàn)龍頭趨勢，并逐步形成產(chǎn)業(yè)帶頭人，另一部分低檔次、裝備差、質(zhì)量差的生產(chǎn)企業(yè)，在國家宏觀調(diào)控及政策限制下正逐步被淘汰出局。墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品已逐步向性能穩(wěn)定較好的產(chǎn)品方向過度，行業(yè)進一步優(yōu)化，品質(zhì)也開始朝高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
2011年的國家監(jiān)督抽查及重點企業(yè)檢查同樣也涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的生產(chǎn)企業(yè)，如北京明珠琉璃制品有限公司、天津國環(huán)頁巖制品有限公司、秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司晨礱建材分公司、大連太平洋磚制品有限公司、遼寧省黑山縣第一建材廠、吉林省光大實業(yè)集團有限責(zé)任公司、黑龍江雙鴨山東方墻材工業(yè)有限責(zé)任公司空心磚廠、山西省長治經(jīng)坊煤業(yè)有限公司新型建材廠、上海樓鑫新型建材有限公司、江蘇省常熟市大象建陶有限公司、大勝窯業(yè)建設(shè)開發(fā)（廈門）有限公司同安磚廠、淄博乾龍琉璃瓦有限公司、河南省濟源市眾信新型墻體材料有限公司、湖南省衡陽市迎龍硅酸鹽制品有限公司、嘉泰陶瓷（廣州）有限公司、廣西北海市銀海區(qū)包家新型建筑材料有限公司、海南省�？谑虚L昌煤礦紅磚廠、重慶金諾建材有限公司、成都市永興彩瓦有限公司、貴州省都勻長鑫建材有限責(zé)任公司、陜西省咸陽周陵新型建材有限公司、西安東凱建材有限公司、新疆疏附縣華林建材廠等，這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及一線生產(chǎn)人員的質(zhì)量意識較高，許多企業(yè)都根據(jù)自身的特點，建立了一套較為完善的管理制度和工藝要求，基礎(chǔ)管理工作十分扎實，大部分企業(yè)的計量、標準化、全面質(zhì)量管理通過了驗收，而且在生產(chǎn)中道道嚴格把關(guān)，處處落到實處，企業(yè)人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，個個重視產(chǎn)品質(zhì)量，積極加強人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、總結(jié)先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗，引進先進的生產(chǎn)設(shè)備和各方面人才，并開始完善和建立企業(yè)檢驗室，加強各方面特別是工序的質(zhì)量管理和出廠產(chǎn)品的質(zhì)量控制，企業(yè)的質(zhì)量控制、質(zhì)量保證系統(tǒng)已初具規(guī)模，產(chǎn)品質(zhì)量以良好的質(zhì)量信譽取得了用戶的信任和滿意。部分產(chǎn)品出口國外，也得到了外商的好評。在利廢、土地復(fù)墾、能耗、安全文明生產(chǎn)、稅利、資信、經(jīng)濟效益等方面亦取得了較好的成績，并連續(xù)幾年在國家監(jiān)督抽查及重點企業(yè)抽查中質(zhì)量優(yōu)異，在當(dāng)?shù)仄鸬搅四７稁ь^作用。2011年度國家監(jiān)督抽查及重點企業(yè)抽查中，這些企業(yè)均達到了全項合格。在此我們給予表揚，以資鼓勵。同時，在這次會議及會后，我們也將加大達標企業(yè)的媒體宣傳工作及宣傳力度，并將建議各地建筑使用部門優(yōu)先采用這些企業(yè)的產(chǎn)品，給這些質(zhì)量好、能力強的生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。對未達到標準要求的生產(chǎn)企業(yè)，我中心已建議落實職能部門及監(jiān)管部門對其的整改工作，同時也建議這些企業(yè)提高認識、加強管理，針對存在的問題找出原因，逐個認真整改，積極克服，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求效益。 |
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