“十二五”時期,將是公路行業(yè)由建設(shè)為重走向建養(yǎng)管并重的過渡期,也是社會各界對公路服務(wù)水平的高度關(guān)注時期。預(yù)計到今年底,中國公路總里程將達到450萬公里,二級及以上公路里程達到65萬公里,國省道總體技術(shù)狀況達到良等水平。其中,高速公路總里程將達到10.8萬公里,農(nóng)村公路總里程達到390萬公里,預(yù)計公路養(yǎng)護的需求市場將進一步擴大。
由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,是實現(xiàn)我國未來戰(zhàn)略性目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。對于公路養(yǎng)護體制改革也是如此,為促進公路養(yǎng)護行業(yè)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展,提高公路養(yǎng)護水平、養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護效率,充分發(fā)揮養(yǎng)護投資效益,建立公路養(yǎng)護市場,規(guī)范市場行為,公路養(yǎng)護體制改革后所形成的養(yǎng)護企業(yè),必須搞好發(fā)展戰(zhàn)略管理,才能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。
當(dāng)前我國公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀
組織機構(gòu)較健全目前,我國公路管理的組織形式呈多樣化趨勢。其中既有專業(yè)管理性機構(gòu),也有綜合管理機構(gòu);既有單純以管理為主的養(yǎng)護機構(gòu),也有自設(shè)施工隊伍的養(yǎng)護機構(gòu)。但無論何種形式,各地公路均設(shè)有專門機構(gòu)來從事養(yǎng)護管理工作。
人員素質(zhì)較適應(yīng)我國公路養(yǎng)護管理人員擁有豐富的公路養(yǎng)護經(jīng)驗。隨著公路通行時間的增長和國內(nèi)外信息交流的加強,目前我國公路養(yǎng)護人員素質(zhì)大幅提高。
機械配置較合理公路養(yǎng)護機械配置由于投資渠道不同,各地存在著差異。以貸款方式修建的公路大都在建設(shè)費用中考慮了養(yǎng)護期設(shè)備的購置計劃。
管理措施比較到位
多年來,我國公路養(yǎng)護管理人員結(jié)合各地方養(yǎng)護實踐,制定并創(chuàng)造了不少各具特色的養(yǎng)護管理措施經(jīng)驗,并都在公路養(yǎng)護中發(fā)揮了很好的作用。
公路養(yǎng)護發(fā)展的六大趨勢
路面檢測智能化路面檢測智能化分為兩個階段,首先是路面檢測的自動化,與之相適應(yīng)的許多路面檢測設(shè)備應(yīng)運而生,如路面綜合檢測車、橫向摩擦力系數(shù)檢測車、彎沉儀、激光平整度儀等等,通過這些檢測設(shè)備進行路面數(shù)據(jù)自動采集。
預(yù)防性養(yǎng)護的常態(tài)化從目前國內(nèi)養(yǎng)護情況看,基本上都是事后性養(yǎng)護,就是出現(xiàn)了病害才去處理問題,而真正實行預(yù)防性養(yǎng)護有個過程,并且取決于智能化數(shù)字處理的準(zhǔn)確性。
養(yǎng)護設(shè)備的一體化隨著高速公路的不斷發(fā)展,社會對高速公路的要求隨之增高,要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運輸條件,如繼續(xù)采取傳統(tǒng)的修補坑槽、裂縫等的方法,耗時長、效果差,影響道路安全暢通,其發(fā)展趨勢必然是養(yǎng)護施工設(shè)備的一體化。
養(yǎng)護材料的節(jié)能環(huán);癁r青路面材料再生利用可以緩解資源壓力,有利于環(huán)境保護和降低養(yǎng)護成本,受到了各國的普遍重視。
路面結(jié)構(gòu)材料的新型化普通瀝青路面設(shè)計壽命為15年,也就是說在15年內(nèi)瀝青路面需進行大修養(yǎng)護。
養(yǎng)護施工社會化發(fā)達國家高速公路管理部門與養(yǎng)護施工單位基本分離,其社會化程度高不高,取決于養(yǎng)護管理水平、技術(shù)能力的高低,我國養(yǎng)護管理也逐漸在向這個方向轉(zhuǎn)化。
公路養(yǎng)護的管理方式,發(fā)展方式是適應(yīng)現(xiàn)在的市場經(jīng)濟體制的,改革也是公路養(yǎng)護發(fā)展的內(nèi)在要求,不要因為這樣或那樣的原因就動搖。要以生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),對于現(xiàn)階段有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟方式,應(yīng)毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)其健康、穩(wěn)定發(fā)展。