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| 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)策略與應(yīng)用技術(shù) |
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| 發(fā)布時(shí)間：2015-2-9 新聞?lì)悇e：公司新聞 點(diǎn)擊次數(shù)：1217 |
1、概述
--本文來(lái)源于江蘇德基交通科技有限公司http://enbuer.cn
隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)高峰與公路養(yǎng)護(hù)高峰進(jìn)入了重合期，養(yǎng)護(hù)的任務(wù)越來(lái)越重，各級(jí)各地對(duì)公路養(yǎng)護(hù)認(rèn)識(shí)也不斷提高，如何提高公路的養(yǎng)護(hù)水平，成為了目前公路管理部門(mén)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。另外，有限的養(yǎng)護(hù)資金和逐漸退化的公路服務(wù)水平之間存在著巨大的矛盾，如何有效地解決這種矛盾，如何利用有限的資金創(chuàng)造大的養(yǎng)護(hù)效益，也是公路管理部門(mén)亟需解決的問(wèn)題。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為實(shí)現(xiàn)巨額公路資產(chǎn)保值、增值的有效技術(shù)手段，在解決此問(wèn)題上顯示出了卓越的優(yōu)越性。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為道路養(yǎng)護(hù)的一種新理念，逐漸為大家所接受，并開(kāi)始受到了重視、研究和應(yīng)用。
--本文來(lái)源于江蘇德基交通科技有限公司http://enbuer.cn
1.1預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的提出
--本文來(lái)源于江蘇德基交通科技有限公司http://enbuer.cn
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是作為一個(gè)完整的概念于20世紀(jì)80年代提出，是指在路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度充足，僅表面功能衰減的情況下，為恢復(fù)路面表面服務(wù)功能而采取的一種周期性的養(yǎng)護(hù)措施。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)雖然需要投入一定的費(fèi)用，但是一種費(fèi)用效益比優(yōu)的養(yǎng)護(hù)措施。主要有兩個(gè)說(shuō)法：一是讓狀態(tài)良好的道路系統(tǒng)保持更長(zhǎng)時(shí)間，延緩未來(lái)的破壞，在不增加結(jié)構(gòu)承載能力的前提下改善系統(tǒng)的功能狀況；二是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，將適用的措施，應(yīng)用在適宜的路面上。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的核心思想是要求采用佳成本效益的養(yǎng)護(hù)措施，強(qiáng)調(diào)養(yǎng)護(hù)管理的主動(dòng)性、計(jì)劃性、合理性。概括起來(lái)說(shuō)，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是：
一種養(yǎng)護(hù)理念：是指在適當(dāng)時(shí)機(jī)開(kāi)展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，能提高資金使用效益，延長(zhǎng)公路使用壽命，保持較高的服務(wù)水平。
一種養(yǎng)護(hù)策略：是指公路路面在某一階段，其病害發(fā)展速度較慢，路況尚好，此時(shí)進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)能在顯著修復(fù)路面功能性損壞的同時(shí)，有效延緩路面的結(jié)構(gòu)性損壞，起到佳的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)效果。
一種技術(shù)體系：是指在道路全壽命周期內(nèi)，應(yīng)用一系列的佳成本效益的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，包括科學(xué)決策技術(shù)、工程應(yīng)用技術(shù)等。
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)--猶如人的身體保健�；实蹆�(nèi)經(jīng)說(shuō)，上醫(yī)治未病。
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)--猶如汽車(chē)的保養(yǎng)。汽車(chē)保養(yǎng)，5000公里左右做一次。道路預(yù)防養(yǎng)護(hù)，3～5年做一次。汽車(chē)不保養(yǎng)，可以繼續(xù)開(kāi)，但是安全性能降低、機(jī)械磨耗加快。道路不做預(yù)防養(yǎng)護(hù)，可以繼續(xù)用，但是性能衰減加速，使用壽命縮短。
《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出要推進(jìn)公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)�；窘�(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)決策體系，主要路況檢測(cè)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，路況評(píng)價(jià)及養(yǎng)護(hù)決策實(shí)現(xiàn)信息化和制度化。加快推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。研究制訂預(yù)防性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新設(shè)備、新材料、新技術(shù)和新工藝的研究，推行低碳、環(huán)保、節(jié)能養(yǎng)護(hù)，努力形成成套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
《交通運(yùn)輸部“十二五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》明確要求：“全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。繼續(xù)樹(shù)立全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本理念，制定適合我國(guó)國(guó)情的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索形成一系列預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，并列出一定比例的專(zhuān)項(xiàng)資金，全面實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。力爭(zhēng)到2015年，高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)比例達(dá)到8%，普通國(guó)道、省道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)比例達(dá)到5%�！�
1.2預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的效果
美國(guó)道路界曾對(duì)幾十萬(wàn)公里不同等級(jí)道路進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些道路的使用性能和壽命有一個(gè)共同的變化特征：一條質(zhì)量合格的道路，在使用壽命70%的時(shí)間內(nèi)性能下降30%（這一階段稱(chēng)之為預(yù)防性養(yǎng)護(hù)階段），如不能及時(shí)養(yǎng)護(hù)，在隨后10%的使用壽命時(shí)間內(nèi)，性能將再下降30%，從而造成養(yǎng)護(hù)成本大幅度的增加。 根據(jù)1987年美國(guó)戰(zhàn)略公路研究計(jì)劃（SHRP ）研究，在整個(gè)路面壽命周期內(nèi)進(jìn)行3-4次的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)可以延長(zhǎng)使用壽命10-15年，節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用45％~50％。認(rèn)為在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間花1美元用于路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，將會(huì)為將來(lái)節(jié)省4～10美元用于路面的大修資金。
1.3預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的定義
根據(jù)我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展?fàn)顩r，目前對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)可以給出如下兩種定義：
�。�1）狹義預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。就是在路面沒(méi)有發(fā)生功能性破壞以前（既路面尚未出現(xiàn)病害或剛剛出現(xiàn)輕微病害時(shí)），為了更好的保持道路的良好運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，延緩未來(lái)的路面破壞，獲取道路生命周期內(nèi)的大效益，在不增加結(jié)構(gòu)承載能力的前提下，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，采取相應(yīng)的技術(shù)措施用以改善路面系統(tǒng)的功能狀況，延長(zhǎng)其使用壽命，提升路面服務(wù)水平。
�。�2）廣義預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。就是在道路沒(méi)有發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞以前，為了更好的保持道路的良好運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，延緩道路未來(lái)的破壞，獲取道路生命周期內(nèi)的大效益，在不增加結(jié)構(gòu)承載能力的前提下，針對(duì)道路出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的病害，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，積極采取路基維護(hù)、路面維修、橋涵維修加固、附屬設(shè)施維護(hù)等相應(yīng)的綜合技術(shù)措施，防止各類(lèi)道路病害的發(fā)生或擴(kuò)大，用以改善道路系統(tǒng)的總體功能狀況，延長(zhǎng)其使用壽命提升道路服務(wù)水平。
1.4預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的相關(guān)概念
1.4.1路面全壽命周期
路面壽命周期可分為設(shè)計(jì)壽命和實(shí)際使用壽命。這里是是指路面的實(shí)際使用壽命。路面的實(shí)際使用壽命是指路面從建成投入使用到下一次路面整體結(jié)構(gòu)性補(bǔ)強(qiáng)大修或重建之間的時(shí)間段。用“T” （單位：年）表示。
1.4.2全壽命周期路面成本
全壽命周期路面成本是指在路面全壽命周期內(nèi)的路面建設(shè)費(fèi)用和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的總和，用“A”表示（萬(wàn)元/公里）。建設(shè)費(fèi)用是指路面的實(shí)際建設(shè)投資，用“J”（萬(wàn)元/公里）表示。
養(yǎng)護(hù)費(fèi)用是指路面在“T”（年）內(nèi)的日常保養(yǎng)、小修工程、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)或中修工程費(fèi)用的總和，用“Y”表示。
則：A=J+Y
Y=T*R+T*X+n*Z
Y=T（R+X）+nZ（萬(wàn)元/公里）
A=J+T（R+X）+nZ（萬(wàn)元/公里）
式中： J-- 路面實(shí)際建設(shè)投資（萬(wàn)元/公里）
T-- 路面全壽命周期（年）
R-- 年平均日常保養(yǎng)費(fèi)用（萬(wàn)元/年公里)
X-- 年平均小修工程費(fèi)用（萬(wàn)元/年公里）
n-- 在全壽命周期內(nèi)路面中修工程次數(shù)
Z-- 一次路面中修工程的平均費(fèi)用（萬(wàn)元/公里）
1.4.3全壽命周期內(nèi)路面年平均成本
全壽命周期內(nèi)路面年平均成本用“B”表示（萬(wàn)元/年公里）可由下式表示：
B=A/T
B=[J+T(R+X)+nZ]/T
B=R+X+（J+nZ）/T（萬(wàn)元/年公里）
式中字母意義同上
1.4.4平均車(chē)公里路面成本
平均車(chē)公里路面成本是指全壽命周期內(nèi)路面年平均成本B（萬(wàn)元/年公里）除以該路段的年平均交通量（H,換算為小客車(chē),單位為：年萬(wàn)輛）得到的每輛車(chē)行駛每公里的路面成本，用“b”表示。
b=B/H(元/輛公里)
式中：B--全壽命周期內(nèi)路面年平均成本（萬(wàn)元/年公里）
H--路段年平均交通量（年萬(wàn)輛）均換算為小客車(chē)
1.4.5平均車(chē)公里全成本
道路使用全成本應(yīng)為道路管理者的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)成本與道路使用者的車(chē)輛、時(shí)間等費(fèi)用成本之和，平均車(chē)公里全成本用“q”（元/輛公里)表示。 q=b+c（元/輛公里)
式中：b-- 道路管理者的平均車(chē)公里路面成本（元/輛公里)。
c-- 道路使用者的平均車(chē)公里費(fèi)用成本（元/輛公里)。
其中影響道路使用者費(fèi)用成本的因素有：（1）路面狀況指數(shù)PCI的高低對(duì)車(chē)輛油耗、另部件磨損、行車(chē)速度等的影響；
�。�2）路面維修時(shí)對(duì)車(chē)輛油耗、行車(chē)速度、交通事故的影響；
�。�3）道路封閉施工對(duì)車(chē)輛繞行的影響。
對(duì)于道路使用者費(fèi)用成本的研究，已有許多研究成果，不再展開(kāi)敘述，但在進(jìn)行平均車(chē)公里路面成本分析時(shí)，必須對(duì)降低道路使用者費(fèi)用成本作出保障。如：PCI值在良級(jí)以上；中修以下養(yǎng)護(hù)作業(yè)不封閉交通；養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)做好交通安全管理等。從而保障道路使用者費(fèi)用成本處于較低的水平，否則，單純強(qiáng)調(diào)道路管理者的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)成本低是沒(méi)有意義的。
1.4.6全方位多層次的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)
以道路全壽命周期成本理論為指導(dǎo)，不斷拓展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的外延，豐富其內(nèi)涵，構(gòu)建涵蓋路基路面、橋涵隧道以及防護(hù)工程在內(nèi)的全方位和事前、事中、事后多層次控制的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)體系。
在道路全壽命使用周期內(nèi)，支出的全成本費(fèi)用少，取得的綜合效益（包括道路管理者和使用者）大是理想的結(jié)果。
1.5預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)
有了以上概念的提出，我們可以進(jìn)一步給出預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)：道路管理者與道路使用者平均車(chē)公里全成本“q”（元/輛公里)低；道路管理者全壽命周期內(nèi)平均車(chē)公里路面成本“b”(元/輛公里)低；同時(shí)要滿(mǎn)足如下兩個(gè)條件：
�。�1）路面全壽命周期“T”盡可能延長(zhǎng)（低要達(dá)到其設(shè)計(jì)年限）；
�。�2）路面在使用周期內(nèi)盡可能保持較高的路況質(zhì)量（PCI>70）。平均車(chē)公里路面成本舉例
例：某條干線(xiàn)二級(jí)公路，基礎(chǔ)資料為：路面寬度12米，路面造價(jià)為120元/平方米，則:
每公里路面造價(jià) J=12*1000*120=144 （萬(wàn)元/公里）；
年平均日常保養(yǎng)費(fèi)用 R=1.0 （萬(wàn)元/年公里)；
年平均小修工程費(fèi)用 X=1.5 （萬(wàn)元/年公里）；
一次路面中修工程的平均費(fèi)用 Z=24（萬(wàn)元/公里）；
在全壽命周期內(nèi)路面中修工程次數(shù) n分別設(shè)定為n1=0、n2=1、n3=2；
路面全壽命周期 T分別為T(mén)1=8、T2=12、T3=15 （年）；
路段年平均交通量均換算為小客車(chē) H設(shè)定第一年6000輛/平均日交通量、年增長(zhǎng)率r=10%，則H1=311.2、H2=387.5、H3=460.4（年萬(wàn)輛）。 b=[R+X+（J+nZ）/T]/H (元/輛公里)
則平均車(chē)公里路面成本分別為：
b1=[1.0+1.5+(144+0)/8]/311.2=0.06587(元/輛公里);
b2=[1.0+1.5+(144+24)/12]/387.5=0.04258(元/輛公里); [(b2-b1)/b1]*100%=-35.4% ↓
b3=[1.0+1.5+(144+48)/15]/460.4=0.03323(元/輛公里). [(b3-b1)/b1]*100%=-49.6% ↓ [(b3-b2)/b2]*100%=-21.7% ↓
結(jié)論：如果預(yù)防性養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)恰當(dāng)，措施得當(dāng)，則路面成本節(jié)省約50%，也就是說(shuō)，路面資金的使用效率可提高一倍。
2、國(guó)外預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的發(fā)展概況
2.1 國(guó)外預(yù)防性養(yǎng)護(hù)發(fā)展的特點(diǎn)
2.1.1 廣泛性
在1999年，對(duì)美國(guó)50個(gè)州、哥倫比亞特區(qū)和6個(gè)加拿大省份的公路管理部門(mén)進(jìn)行了一次大范圍的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與實(shí)踐的問(wèn)卷調(diào)查，獲得41個(gè)部門(mén)的反饋，結(jié)果表明：全部反饋的部門(mén)都進(jìn)行了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用。85%的部門(mén)確立了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，2個(gè)部門(mén)正在確立。17個(gè)部門(mén)報(bào)告有超過(guò)10年的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
2.1.2差異性
美國(guó)研究資料表明，其各州的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)開(kāi)展的層次和水平差異很大，根據(jù)2004年國(guó)家公路合作研究計(jì)劃（NCHRP， National Cooperative Highway Research Program）的523號(hào)報(bào)告“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用的時(shí)機(jī)選擇（Optimal Timing of Pavement Preventive Maintenance Treatment Applications）”，2個(gè)州已經(jīng)鋪設(shè)了專(zhuān)門(mén)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)試驗(yàn)路以評(píng)價(jià)某些預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施的性能；3個(gè)州已發(fā)展了良好的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并反映在多種指南文件中，其他州的發(fā)展卻相對(duì)滯后。
2.1.3混亂性
對(duì)于預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)用時(shí)的舊路面狀況問(wèn)題，25個(gè)部門(mén)是在路面仍處于較好狀態(tài)時(shí)進(jìn)行，22個(gè)州報(bào)告在路面處于較差狀態(tài)時(shí)進(jìn)行，1個(gè)部門(mén)報(bào)告在路面處于很差的狀態(tài)時(shí)進(jìn)行。按照預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)，在路況尚好情況下實(shí)施是合理的，其他情況下則偏離了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的主要目標(biāo)，實(shí)施時(shí)機(jī)把握上的差異表明，對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的基本理念的理解還不統(tǒng)一。
2.1.4原因分析
造成上述結(jié)果的主要原因是：
（1）理念方面：對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的概念的理解不統(tǒng)一。
（2）資金方面：資金短缺，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和路況差優(yōu)先的養(yǎng)護(hù)方式之間的矛盾等。
�。�3）組織管理方面：執(zhí)行組織與機(jī)構(gòu)不完善，決策過(guò)程與方法不標(biāo)準(zhǔn)等。
�。�4）配套技術(shù)方面：規(guī)范與指南不具備，技術(shù)人員缺乏，設(shè)備種類(lèi)少等。
�。�5）總結(jié)與提高方面：延續(xù)性不夠，缺乏系統(tǒng)總結(jié)與改進(jìn)，科研滯后等。
2.2國(guó)外預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)施實(shí)例
在對(duì)計(jì)劃實(shí)施較為成功的美國(guó)五個(gè)州的研究發(fā)現(xiàn)，每個(gè)州都有其獨(dú)特的組織和管理模式來(lái)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。下面以明尼蘇達(dá)州為例。
在明尼蘇達(dá)州交通部門(mén)（MnDOT）2005年度的路面管理年度報(bào)告中，將養(yǎng)護(hù)分為：日常養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、維修、重建四大類(lèi)，整個(gè)州內(nèi)的干線(xiàn)高速公路被劃分為幾個(gè)協(xié)作管理區(qū)域（ATP，Area Transportation Partnership），如圖1所示。
明尼蘇達(dá)州從2001年開(kāi)始，確立了每年4千萬(wàn)美元的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金目標(biāo)。預(yù)計(jì)將有約三分之一的干線(xiàn)高速公路從中獲益。
（1）確定預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金規(guī)模
首先確定預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的資金規(guī)模，應(yīng)用明尼蘇達(dá)州的“路面管理應(yīng)用軟件”通過(guò)決策樹(shù)的形式確定養(yǎng)護(hù)方案。圖 2是2004年該州的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)需求分析情況。
�。�2）確定預(yù)防性養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃
其次，根據(jù)總需求，分析確定并推薦適宜的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)年度支出預(yù)算（見(jiàn)圖3）。
�。�3）確定預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施
根據(jù)投資計(jì)劃和路況，選擇每種技術(shù)措施的合理比例，再根據(jù)預(yù)計(jì)的費(fèi)效比去選擇具體的應(yīng)用路段。根據(jù)該原則確立的2004年預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金與里程比例情況如4所示。
2.3 國(guó)外預(yù)防性養(yǎng)護(hù)發(fā)展的啟示
根據(jù)美國(guó)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，我們從中可以得出以下啟示：
�。�1）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一種養(yǎng)護(hù)理念，其基本出發(fā)點(diǎn)是通過(guò)早期養(yǎng)護(hù)，延緩路面的病害發(fā)展過(guò)程，從而推遲了后期進(jìn)行維修或重建時(shí)間，延長(zhǎng)了路面使用壽命，終獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益；
�。�2）各區(qū)域間預(yù)防性養(yǎng)護(hù)發(fā)展水平很不平衡，但其基本理念在長(zhǎng)期的傳播和發(fā)展過(guò)程中，已廣為接受，是大勢(shì)所趨；（3）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)發(fā)展要有統(tǒng)一的概念和相應(yīng)的規(guī)范、指南、手冊(cè)等文件來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)，并適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行修訂；
�。�4）實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需做好心理、資金、人員、技術(shù)等多方面長(zhǎng)期準(zhǔn)備與支持；
�。�5）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)可通過(guò)現(xiàn)有路況總體評(píng)價(jià)，確立中長(zhǎng)期目標(biāo)，并給予長(zhǎng)期的、規(guī)模合理的專(zhuān)項(xiàng)資金支持；
（6）要協(xié)調(diào)相應(yīng)的職能部門(mén)，形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金分配、技術(shù)指導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)、技術(shù)總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)推廣的整套管理機(jī)制；
�。�7）擴(kuò)大區(qū)域間技術(shù)交流與合作，擴(kuò)充預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系，大限度地發(fā)揮預(yù)防性養(yǎng)護(hù)針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
3、我國(guó)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的應(yīng)用
我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)模式是道路不壞不修，投資政策是壞路優(yōu)先，另外，在概念上，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)與預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的工程分類(lèi)有區(qū)別又有交叉，容易混擾。近幾年來(lái)，隨著國(guó)際交流的不斷深入，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)觀念和相關(guān)技術(shù)逐漸為廣大公路工程技術(shù)人員所了解和接受，并在全國(guó)各地區(qū)進(jìn)行了不同程度的嘗試，取得了一定的實(shí)際效果。
3.1各地區(qū)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)發(fā)展概況
3.1.1上海市
到20世紀(jì)90年代中后期，上海逐漸引進(jìn)了“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”的理念和技術(shù)，當(dāng)時(shí)使用的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施有稀漿封層、微表處等。 2003年，上海市公路管理處聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)，專(zhuān)門(mén)成立了公路瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究課題組，對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的一些關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了研究。
2006年1月，上海市公路管理處組織編寫(xiě)了《上海市公路瀝青路面預(yù)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》。
2006年7月，上海市公路管理處將預(yù)防性養(yǎng)護(hù)模塊納入到原有的公路路面管理系統(tǒng)，利用系統(tǒng)的決策樹(shù)模型進(jìn)行輔助決策。
3.1.2江蘇省
2001年《乳化瀝青稀漿封層技術(shù)應(yīng)用研究》項(xiàng)目列入江蘇省交通科技研究計(jì)劃。經(jīng)過(guò)近2年努力，從原材料、稀漿混合料質(zhì)量控制、施工工藝、施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收等各個(gè)方面，對(duì)該技術(shù)的施工實(shí)踐作出了一系列的科學(xué)性總結(jié)，為其推廣應(yīng)用提供了重要的指導(dǎo)作用。自1998年以來(lái)，在全省各地累計(jì)實(shí)施了近1800萬(wàn)平米稀漿封層。
3.1.3華北高速
京津塘高速公路連接京、津、冀兩市一省，1988年開(kāi)工建設(shè)，到1993年全線(xiàn)建成通車(chē)。至2006年底，全線(xiàn)平均日交通量已達(dá)到30000輛/日。 2002年至今安排了大量的投資用于預(yù)防性專(zhuān)項(xiàng)工程，路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)施工也由單一的路面挖補(bǔ)發(fā)展到現(xiàn)在的舊地再生維修施工；瀝青路面裂縫維修由單一的普通瀝青灌縫發(fā)展到使用進(jìn)口灌縫膠等工藝。
3.1.4 山東省
2000年，開(kāi)始引進(jìn)智能化、高性能瀝青灑布和碎石撒鋪設(shè)備，并研究、推廣瀝青碎石封層預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)；2002年，大量配備使用高性能的灌縫設(shè)備和高質(zhì)量的灌縫材料，每年全省瀝青路面灌縫量平均在200萬(wàn)延米左右，起到了明顯的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作用。2005年，開(kāi)始提出全方位多層次預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新理念，并用于指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)工作；目前，用于預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的主要技術(shù)有：灌縫貼封、瀝青碎石封層、就地?zé)嵝扪a(bǔ)、稀漿封層、微表處、薄層罩面、復(fù)合罩面等。
3.2預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投資及規(guī)模
3.2.1上海市以市管公路、高速公路為例,部分調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表2。
3.2.2江蘇省近年來(lái)，在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方面的投入逐年增加。主要包括小修和中修工程，相應(yīng)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投入資金即為小修工程費(fèi)和中修工程費(fèi)。2001~2006年，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)費(fèi)投入情況如3和圖5所示。
3.2.3 山東省的濱州、日照兩地區(qū)是實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)較有代表性的地區(qū)，兩地區(qū)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金投入變化趨勢(shì)情況見(jiàn)圖6 。
3.2.4華北高速
自2002年以來(lái)，隨著路況性能的下降，為改善行車(chē)條件，提高公路服務(wù)水平，防止公路病害的進(jìn)一步發(fā)展，逐年加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投資力度。具體養(yǎng)護(hù)資金投入情況見(jiàn)表4 。
3.3預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投資及規(guī)�？偨Y(jié)
分析國(guó)內(nèi)代表性省、市及高速公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投入情況可知有如下幾點(diǎn)：一是增長(zhǎng)性，我國(guó)代表性地區(qū)、高速公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投資總體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)；二是波動(dòng)性，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投資占全部養(yǎng)護(hù)投資總額的比例逐年變化幅度很大，有些地區(qū)、個(gè)別年份的比例高于80%，早期（2000年）這個(gè)比例有時(shí)低于10%；三是差異性，各地對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的概念認(rèn)識(shí)不一，對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投資的界定差異很大，造成統(tǒng)計(jì)口徑不一致。
3.4預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金投入政策
國(guó)內(nèi)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金劃撥方式大多仍處于逐年逐項(xiàng)審核后劃撥的性質(zhì)，很少有專(zhuān)門(mén)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃，也沒(méi)有長(zhǎng)期的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投入規(guī)�？刂�；多數(shù)情況下，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金劃撥仍混于養(yǎng)護(hù)資金總額中，受其他類(lèi)型養(yǎng)護(hù)資金需求的影響較大；
3.5預(yù)防性養(yǎng)護(hù)決策機(jī)制目前，全國(guó)各地區(qū)在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)踐過(guò)程中，因完整的體系與過(guò)程未真正實(shí)現(xiàn)，還存在不少問(wèn)題，也體現(xiàn)在決策機(jī)制與方法中：
（1）全國(guó)各區(qū)域預(yù)防性養(yǎng)護(hù)基本上沒(méi)有明確的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。
�。�2）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的決策基本信息都來(lái)源于每年的常規(guī)公路檢測(cè)項(xiàng)目，大部分區(qū)域沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)決策、效果評(píng)價(jià)的專(zhuān)門(mén)分析過(guò)程。
（3）大部分區(qū)域在決定實(shí)施的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)具體措施時(shí)，依據(jù)的是本地已有的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，存在措施選用不完全合理的情況；
�。�4）大部分地區(qū)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施的終決策受限于資金，并在決策過(guò)程中與一般養(yǎng)護(hù)方式相同，并且與非預(yù)防性養(yǎng)護(hù)混合在一起，造成預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)施規(guī)模的限制和不連續(xù)性。
�。�5）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)監(jiān)管、效果檢驗(yàn)過(guò)程中得出的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)大多缺乏統(tǒng)一的反饋與總結(jié)模式。
4、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)用中的對(duì)策及建議
實(shí)踐證明，發(fā)展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，期間會(huì)遇到的問(wèn)題也因各地區(qū)情況的差異而不同，然而，推廣預(yù)防性養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題具有一定規(guī)律性，可據(jù)此提出推廣預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的基本要求。按照這些基本要求，提出可能的解決方案與建議。
4.1主要問(wèn)題
目前，我國(guó)各地區(qū)要實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)需要解決以下問(wèn)題：
�。�1）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)認(rèn)識(shí)不高、概念不清、目標(biāo)不明。
�。�2）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與我國(guó)常規(guī)養(yǎng)護(hù)模式間的關(guān)系交叉。
�。�3）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金得不到長(zhǎng)期保證。
�。�4）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)運(yùn)作機(jī)構(gòu)、管理模式還沒(méi)有建立。
�。�5）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)決策方法與過(guò)程有待規(guī)范規(guī)范化。
�。�6）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相關(guān)指南、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等缺乏。
（7）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)交流開(kāi)展不夠。
（8）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的推廣應(yīng)用及技術(shù)開(kāi)發(fā)力度不夠。
4.2主要對(duì)策
4.2.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)思路是解決存在問(wèn)題的關(guān)鍵
要解決以上問(wèn)題，就需要有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)模式，在我國(guó)目前的基本區(qū)域路況水平下，目前養(yǎng)護(hù)模式仍將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)揮重要作用，但不推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，則始終把握不了費(fèi)效比佳的養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)，使養(yǎng)護(hù)資金的使用效益低下。所以，其切入點(diǎn)只能是逐步過(guò)渡，這其中的關(guān)鍵問(wèn)題是怎樣將預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)模式融合在一起。從養(yǎng)護(hù)任務(wù)來(lái)看，與預(yù)防性養(yǎng)護(hù)接近的養(yǎng)護(hù)是小、中修。因此，我國(guó)推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)主要就是要將預(yù)防性養(yǎng)護(hù)模式納入小、中修工程中，或者說(shuō)在小修與中修之間增加預(yù)防性養(yǎng)護(hù)科目。
4.2.2 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金要有長(zhǎng)期保證
公路養(yǎng)護(hù)工作總是受到養(yǎng)護(hù)資金制約，而預(yù)防性養(yǎng)護(hù)具有長(zhǎng)期性，因此，在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)推進(jìn)初期保證其資金非常重要。養(yǎng)護(hù)資金逐步轉(zhuǎn)換的基本模式：
（1）通過(guò)近兩、三年內(nèi)，小、中修中采用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的資金投入量作為參考，確定一個(gè)年低預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金投入量，如全部養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的8%-10%。
�。�2）在一個(gè)較長(zhǎng)周期內(nèi)（如：5-7年）的，維持這一基本量，并通過(guò)路段基本信息分析，確定每年的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金缺口。
（3）在周期結(jié)束后，根據(jù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)效益總結(jié)（路況總體水平的變化情況等）及總體路況水平，確定基本資金投入量基礎(chǔ)上增加的額度。
�。�4）通過(guò)以上過(guò)程，逐步加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的資金比例。
4.2.3預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的運(yùn)作機(jī)構(gòu)和模式
運(yùn)作機(jī)構(gòu)及模式問(wèn)題是推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作中的一個(gè)重點(diǎn)，任何臨時(shí)性、不完整的運(yùn)作機(jī)構(gòu)和模式都不能保證預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)期發(fā)展，這些機(jī)構(gòu)主要包括：
區(qū)域（如省級(jí)）公路管理部門(mén)：負(fù)責(zé)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的區(qū)域內(nèi)組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、審批、資金劃撥、數(shù)據(jù)匯總、總結(jié)、指令性文件下達(dá)等工作；子區(qū)域（如地區(qū)級(jí)）對(duì)口管理部門(mén)：負(fù)責(zé)在區(qū)域管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)子區(qū)域內(nèi)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)路段的基本信息收集，計(jì)劃與方案的初擬與上報(bào)，預(yù)算，組織具體工程實(shí)施，后續(xù)路況信息的收集和分析等。
在我國(guó)目前的養(yǎng)護(hù)體制下，可考慮職能劃分和聯(lián)系人模式：
�。�1）由省級(jí)公路局內(nèi)設(shè)的養(yǎng)護(hù)部門(mén)中安排人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，在計(jì)劃、信息等部門(mén)建立聯(lián)系人制度，形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制；
�。�2）從管理方式上可與傳統(tǒng)的管理模式有一些區(qū)別；可將預(yù)防性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃相對(duì)獨(dú)立，按照實(shí)際需求進(jìn)行管理、考核和總結(jié)分析；
�。�3）地市公路局按照類(lèi)似的方法進(jìn)行組織管理；原路況信息收集部門(mén)需在以往數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)決策需要，改變數(shù)據(jù)
收集種類(lèi)、頻度，滿(mǎn)足決策需要，為避免工作量過(guò)大，可采用先常規(guī)數(shù)據(jù)采集，后有針對(duì)性地采集（對(duì)申報(bào)計(jì)劃中的路段進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)）的方法。
4.2.4 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)制定相關(guān)的指南、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
建立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相關(guān)指南、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，保證科學(xué)決策和實(shí)施效果的重要保證。通過(guò)這些方式對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行定義、描述、傳播、應(yīng)用與修訂，才能促進(jìn)技術(shù)的推廣和改進(jìn)：
（1）以本地區(qū)已應(yīng)用的技術(shù)為主體，通過(guò)總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范性文件。
�。�2）廣泛收集國(guó)外的區(qū)域性指南、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范文件作為參考。
�。�3）參考國(guó)內(nèi)其他有應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)地區(qū)的規(guī)范文本。
�。�4）對(duì)新技術(shù)需開(kāi)展相應(yīng)的研究，修筑試驗(yàn)路，并進(jìn)行長(zhǎng)期觀測(cè)和評(píng)價(jià)。
�。�5）在本地區(qū)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，不斷修訂和提高。
（6）加強(qiáng)與本地區(qū)科研單位的合作，協(xié)同努力。
4.2.5預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的技術(shù)培訓(xùn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)新穎，各地推廣應(yīng)用程度不一，開(kāi)展相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)是保證預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)實(shí)施成功的關(guān)鍵之一。技術(shù)培訓(xùn)的兩種較好的模式：
（1）新的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的相關(guān)講座與技術(shù)研討會(huì)；
�。�2）每一版本相關(guān)規(guī)范、指南和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后的集中學(xué)習(xí)。
4.2.6加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相關(guān)技術(shù)的交流與合作預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)交流與合作主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是與國(guó)外同行的交流與合作；一是國(guó)內(nèi)各地區(qū)的交流與合作。
�。�1）了解國(guó)內(nèi)外預(yù)防性養(yǎng)護(hù)開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確發(fā)展中應(yīng)注意的問(wèn)題，明確各技術(shù)適用的具體條件，交流各地區(qū)的區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件。
（2）了解預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新設(shè)備、技術(shù)與工藝，參觀和學(xué)習(xí)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)成功的具體工程。
（3）了解其他地區(qū)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)運(yùn)作的體制、模式，供本地區(qū)參考，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)本地區(qū)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作提出建議。
�。�4）組織全國(guó)性的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)研討會(huì)，把握預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展方向。
4.2.7加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的推廣應(yīng)用工作每一種預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)都有相關(guān)的設(shè)備、材料、工藝，技術(shù)的推廣應(yīng)用既有其共性也有其特異性。如：各地材料供應(yīng)情況不同，雖是同一種技術(shù)，實(shí)施的效果卻不盡相同。所以，研究預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的地區(qū)適用性也很重要。
�。�1）加強(qiáng)對(duì)技術(shù)應(yīng)用成功的工程的參觀、學(xué)習(xí)，取得初步的技術(shù)資料。
（2）參考國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)、資料。
�。�3）試驗(yàn)段工程，制定試驗(yàn)段施工工藝指南、詳細(xì)的檢測(cè)與長(zhǎng)期觀測(cè)方案。
（4）通過(guò)檢測(cè)數(shù)據(jù)，分析技術(shù)應(yīng)用的效果。
�。�5）對(duì)該技術(shù)在本地區(qū)應(yīng)用提出改進(jìn)方法，并納入標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.2.8積極進(jìn)行后續(xù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)開(kāi)發(fā)和設(shè)備研制我國(guó)目前應(yīng)用的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)設(shè)備、技術(shù)不少來(lái)源于國(guó)外，經(jīng)濟(jì)上的壓力較大，隨著我國(guó)公路事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，未來(lái)，完全依賴(lài)進(jìn)口的局面亟待改變。
�。�1）加強(qiáng)與機(jī)械制造企業(yè)的合作，根據(jù)設(shè)備使用情況，改進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備；
（2）在養(yǎng)護(hù)工作中，總結(jié)遇到的養(yǎng)護(hù)難題和需求；
�。�3）加強(qiáng)與科研單位合作，研究養(yǎng)護(hù)需求與設(shè)備研制的基本思路；
�。�4）加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研相關(guān)協(xié)作，開(kāi)發(fā)專(zhuān)利型設(shè)備，并研究其使用效果。
4.3實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的建議根據(jù)以上的討論，對(duì)交通運(yùn)輸部、省、市、縣四級(jí)交通主管部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提出相關(guān)政策和工作建議，供大家參考。
4.3.1交通運(yùn)輸部及對(duì)口管理部門(mén)
�。�1）頒布預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理辦法。
�。�2）頒布預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南。
�。�3）出臺(tái)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)扶持政策。
4.3.2省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)
�。�1）建立相關(guān)部門(mén)的協(xié)商機(jī)制，保證預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金。
�。�2）建立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，強(qiáng)調(diào)科學(xué)決策。
�。�3）發(fā)布預(yù)防性養(yǎng)護(hù)省級(jí)實(shí)施細(xì)則，組織技術(shù)開(kāi)發(fā)、交流、推廣等。
�。�4）結(jié)合養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，培育預(yù)防性養(yǎng)護(hù)施工單位。
4.3.3市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)
�。�1）制定詳細(xì)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，建立地區(qū)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)施機(jī)制。
�。�2）組織實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作，按照上級(jí)提出的信息采集辦法進(jìn)行路況檢測(cè)。
�。�3）組織技術(shù)人員培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)。
4.3.4縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)
（1）積極開(kāi)展各項(xiàng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作。
�。�2）落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的工作制度，做好考核。
�。�3）提高人員素質(zhì)，不斷總結(jié)，提出各種合理化建議。
5、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)
搞好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵是如何根據(jù)路況、交通量、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、資金情況和其他綜合因素來(lái)選擇合適的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)及合理的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)大都是一些較成熟的技術(shù)，大家也在經(jīng)常使用，關(guān)鍵是要使用先進(jìn)的專(zhuān)用設(shè)備和高質(zhì)量的材料。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案選定后，關(guān)鍵是如何組織實(shí)施來(lái)保證預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程的施工質(zhì)量。
5.1預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的決策
樹(shù)立科學(xué)決策的理念，采用科學(xué)決策的方法，按照科學(xué)決策的程序，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策，達(dá)到全壽命周期內(nèi)既能保證優(yōu)良的路況水平又能使總費(fèi)用（包括建設(shè)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)費(fèi)和用戶(hù)費(fèi)用等）低的目標(biāo)。在確定養(yǎng)護(hù)投資方案時(shí)，不僅要考慮路面初始性能和費(fèi)用，而且應(yīng)全面考慮路面在維修改造后，整個(gè)壽命周期（分析期）內(nèi)發(fā)生的各種費(fèi)用和產(chǎn)生的效益，尋求滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)優(yōu)化目標(biāo)的佳投資方式。
養(yǎng)護(hù)決策需要考慮兩方面的需求，一是當(dāng)路況指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定的技術(shù)要求時(shí)須采取的養(yǎng)護(hù)措施，二是路況指標(biāo)雖達(dá)到了技術(shù)要求，但根據(jù)全壽命周期費(fèi)用分析的需要而采取的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。科學(xué)決策終要落實(shí)到養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的編制上。嚴(yán)格地講，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)并沒(méi)有一個(gè)明確的時(shí)間表，要根據(jù)道路使用年限、路況質(zhì)量、交通量大小、養(yǎng)護(hù)預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)能力綜合考慮確定。但總體上要把握住“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是養(yǎng)好路”的觀念和“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)觸發(fā)值”的發(fā)生時(shí)機(jī)。
在交通運(yùn)輸部剛剛下發(fā)的“G108和G205國(guó)道改造示范工程實(shí)施方案”中要求：加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。重點(diǎn)對(duì)路面使用性能指數(shù)（PQI）在85以上，實(shí)施大修或改建超過(guò)4年的路段實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。
但在實(shí)際決策和操作中，需要綜合考慮路面使用時(shí)間和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)情況進(jìn)行篩選，為便于決策和操作，下面提出一個(gè)可實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的時(shí)段和單項(xiàng)指標(biāo)的參考范圍（瀝青路面）：
（1）達(dá)到路面設(shè)計(jì)年限的30%-40% （2）通過(guò)當(dāng)量軸次交通量的40%-50% （3）路面破損狀況指數(shù)PCI為85-90（DR=1-0.4）
�。�4）路面行駛質(zhì)量指數(shù)RQI為85-90（IRI=3.0-2.2高、一；3.8-3.0普）
�。�5）路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度指數(shù)PSSI為80-85（SSI=0.8-0.87）
�。�6）路面車(chē)轍深度指數(shù)RDI按養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求確定（高、一）
（7）路面抗滑性能指數(shù)SRI按養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求根據(jù)不同道路等級(jí)確定預(yù)防性養(yǎng)護(hù)路段的確定：
--通過(guò)路面管理系統(tǒng)，將符合上述7種情況的路段分別列出。
--對(duì)列出的路段進(jìn)行排序。
--根據(jù)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)和資金安排情況選擇預(yù)防性養(yǎng)護(hù)具體路段和技術(shù)方案。
--現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和調(diào)整。
--列入年度公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
5.2預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)一般是指0-4厘米之間的表面處理技術(shù)，許多技術(shù)大家也在經(jīng)常使用，關(guān)鍵是要使用先進(jìn)的專(zhuān)用設(shè)備和高質(zhì)量的材料。技術(shù)方案選定后，關(guān)鍵是如何組織實(shí)施來(lái)保證預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程的施工質(zhì)量。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制。保證預(yù)防性養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的因素是多方面的。做好養(yǎng)護(hù)工程的“四個(gè)要素”：先進(jìn)的技術(shù)；精良的裝備；優(yōu)質(zhì)的材料；嚴(yán)格的管理。對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程，還要加一條，就是合適的季節(jié)，因?yàn)樗蓄A(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程都有一個(gè)共同的作用，就是防水和封水，因此實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程的季節(jié)必須是在當(dāng)?shù)氐挠昙厩盎蛴昙窘Y(jié)束一段時(shí)間后。
這里只介紹根據(jù)國(guó)內(nèi)多個(gè)省市應(yīng)用情況匯總，并參考國(guó)外資料確定的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)種類(lèi)、使用條件及使用年限等情況。
6、結(jié)束語(yǔ)
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)作為一種新的理念，一系列新的技術(shù)，在我國(guó)目前的的得到了初步應(yīng)用和推廣，為了加大應(yīng)用力度，需要各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，政府機(jī)關(guān)要出臺(tái)相應(yīng)的政策，應(yīng)用部門(mén)要制定具體的應(yīng)用措施，施工企業(yè)要具備相應(yīng)的資質(zhì)和設(shè)備，科研機(jī)關(guān)要做好科研的儲(chǔ)備和總結(jié)，只有這樣，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)才能得到全面的、正確的應(yīng)用，我國(guó)的道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)和水平才能百尺高竿、更進(jìn)一步。 |
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